浦东与崇明合作签约及战略对接全解析
共绘“区区合作”新蓝图：浦东与崇明合作签约及战略对接全解析
一、合作背景与核心框架
2025年11月26日，浦东新区与崇明区在崇明举行合作签约及工作对接会，由市委常委、浦东新区区委书记李政，市政府副秘书长、浦东新区区长吴金城，崇明区委书记李峻，代理区长吕晨飞等领导出席。双方签署战略合作协议，聚焦农业发展、交通联通、海洋装备、园区合作、文体旅游五大领域，构建资源互补、协同发展的区域合作新格局。
二、合作领域与具体举措
1. 农业联动发展
- 浦东优势：依托农业市场、科技创新及产业政策优势，推动崇明现代农业提质增效。例如，浦东的农业科技企业与崇明合作建设“长三角农业硅谷”，引入智能种植、冷链物流等先进技术，提升农产品附加值。
- 崇明特色：发挥生态农业基础，如高标准农田、有机蔬菜基地，打造“崇明鲜品”区域公共品牌，通过电商渠道拓展全国市场，推动农村集体经济壮大，农民增收。
2. 交通与基础设施
- 跨江融合：规划轨交22号线、沪渝蓉高铁等重大交通项目，完善崇明“四横七纵”骨干路网，实现与浦东的快速通勤，打造“城乡一体”区域合作样板。
- 智慧交通：试点新能源公交、智能物流系统，推动绿色出行与低碳运输。
3. 海洋装备与产业协同
- 浦东引领：依托张江、金桥的科技创新资源，支持崇明长兴岛海洋装备产业升级。例如，沪东中华、江南造船等企业联合浦东科研机构，突破LNG船、极地科考船等高端装备技术，目标2025年海洋装备产值达900亿元，全球市场占有率持续提升。
- 生态保护：结合东滩湿地、中华鲟保护基地等生态资源，发展海洋生态旅游与科研科普，实现生态保护与经济转化双赢。
4. 园区合作与产业创新
- 智慧岛产业园：浦东金桥、张江高科与崇明合作，引入开发经验和品牌优势，聚焦数据产业、生态旅游、健康养老等领域。目标五年内土地产出达到上海开发区平均水平，打造“智慧岛”高新技术产业集群。
- 绿色低碳示范：崇明推进碳中和示范区建设，发展分布式光伏、氢能储能等新能源项目，单位GDP能耗较2020年下降13.5%，可再生能源占比超30%。
5. 文体旅游融合
- 生态旅游品牌：整合崇明西沙明珠湖5A级景区、环岛骑游大会、乡村旅游重点村等资源，与浦东文旅企业合作开发精品线路，如“生态+体育”赛事经济（环岛自行车赛、铁人三项赛），带动直接经济效益超亿元。
- 文化创意产业：依托M515文创园等平台，推动“自然+文创+跨界体验”模式，如星空露营、非遗工坊，打造长三角生态文旅新地标。
三、合作目标与长远愿景
- 短期目标：三年内形成农业联动发展格局、基础设施互联互通样板、海洋经济创新典范及文体旅游示范标杆。
- 长期愿景：探索上海“五个中心”建设核心区与重要生态功能区协调发展路径，打造区区合作创新典范，助力上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
四、区域发展影响与民生效益
- 经济层面：通过产业协同，崇明生态优势转化为经济优势，2024年农村常住居民人均可支配收入达40612元，较2020年增长37.9%；浦东则拓展生态产业空间，实现经济与生态双赢。
- 生态层面：崇明持续深化世界级生态岛建设，森林覆盖率21.64%，湿地保护率60.73%，获评“国际湿地城市”“世界自然遗产”，生态品牌国际影响力显著提升。
- 社会层面：通过教育、医疗、养老等公共资源协同，如浦东优质教育资源引入崇明，提升基层治理水平，增强居民幸福感。
五、未来展望
双方将建立长效合作机制，定期对接推进项目落地，探索科技合作、人才交流、资源共享等创新模式。例如，联合申报国家级生态产业项目，推动崇明“十五五”规划与浦东科创战略深度融合，打造可复制的“山海协同”发展样本，为全国区域合作提供“上海经验”。
结语：浦东与崇明的合作，是上海“一核一带”战略的重要实践，通过优势互补、资源共享，不仅推动两区高质量发展，更为长三角生态绿色一体化发展注入新动能，共绘人与自然和谐共生的现代化新蓝图。